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在“安全生產(chǎn)”領域行賄的,從重處罰。

修正案(十二)的新變化——安全生產(chǎn)行賄,從重處罰

這是2024年3月1日起生效的新規(guī)。

《刑法》第390條(行賄罪)修改后規(guī)定,有下列情形之一的,從重處罰:

“(六)在生態(tài)環(huán)境、財政金融、安全生產(chǎn)、食品藥品、防災救災、社會保障、教育、醫(yī)療等領域行賄,實施違法犯罪活動的”

這意味著什么?

  • 為了通過安全檢查而行賄 → 從重處罰

  • 為了拿到安全資質(zhì)而行賄 → 從重處罰

  • 為了逃避安全監(jiān)管而行賄 → 從重處罰

  • 為了承攬工程項目而行賄(尤其是涉及安全生產(chǎn)的工程)→ 從重處罰

  • 事故發(fā)生后為了瞞報、謊報而行賄 → 從重處罰

以前有人覺得“花錢能擺平”安全監(jiān)管,現(xiàn)在法律告訴你:在安全生產(chǎn)領域搞行賄,不僅治你的行賄罪,還要因為你在“安全生產(chǎn)”這個敏感領域犯事,給你加重量刑。

這是國家對安全生產(chǎn)領域腐敗行為“零容忍”的明確信號,也是“受賄行賄一起查”政策在立法上的體現(xiàn)。

今天,我不講大道理,就把刑法里涉及安全生產(chǎn)的16宗罪,用大白話給大家一條條過一遍。你不需要背法條,但你必須知道:哪些紅線,踩了后果可能不堪設想。

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第一宗:危險作業(yè)罪

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《刑法》第134條之一

核心要點:不需實際出事,有“現(xiàn)實危險”即可定罪!

三種情形:

  1. 關閉、破壞直接關系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數(shù)據(jù)、信息的;

  2. 因存在重大事故隱患被依法責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關設備、設施、場所或者立即采取排除危險的整改措施,而拒不執(zhí)行的;

  3. 涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準或者許可,擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工,以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的。

處罰: 一年以下有期徒刑、拘役或者管制

通俗講: 以前“沒出事就沒事”,現(xiàn)在“有危險就有事”。你關了塔吊的黑匣子?你有證過期還在干?你被責令停工還偷偷干?——不需要等死人,有“現(xiàn)實危險”就能判你。

02
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第二宗:重大責任事故罪

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《刑法》第134條第1款

入罪門檻: 死亡1人以上,或重傷3人以上,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上

處罰: 一般3年以下;情節(jié)特別惡劣的,3-7年

通俗講: 你不按規(guī)矩干活,出了人命,就得進去。

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第三宗:強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪

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《刑法》第134條第2款

兩種行為:

  1. 強令他人違章冒險作業(yè)

  2. 明知存在重大事故隱患而不排除,仍冒險組織作業(yè)

處罰: 5年以下;情節(jié)特別惡劣的,5年以上

通俗講: 有證據(jù)證明你“明知”有隱患,還指揮工人繼續(xù)干,出了事,等著你的就是5年起。

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第四宗:重大勞動安全事故罪

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《刑法》第135條第1款

核心要點: 安全設施、安全條件不符合國家規(guī)定

處罰: 直接負責的主管人員,3年以下;情節(jié)特別惡劣的,3-7年

通俗講: 該裝的防護網(wǎng)沒裝,該配的滅火器沒配,出了事,管設備、管安全設施的人要擔責。

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第五宗:大型群眾性活動重大安全事故罪

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《刑法》第135條第2款

適用場景: 舉辦大型活動違反安全管理規(guī)定,造成重大傷亡

處罰: 直接負責人,3年以下;情節(jié)特別惡劣的,3-7年

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第六宗:危險物品肇事罪

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《刑法》第136條

適用場景: 違反爆炸、易燃、放射性、毒害性、腐蝕性物品管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故

處罰: 3年以下;后果特別嚴重的,3-7年

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第七宗:過失損壞易燃易爆設備罪

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適用場景: 過失損壞燃氣管道、輸油管、儲氣罐等設備,危害公共安全

處罰: 3-7年;情節(jié)較輕的,3年以下

通俗講: 挖機一鏟子下去,把天然氣管道挖爆了,造成大范圍爆炸或傷亡,就適用這條。

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第八宗:不報或者謊報事故罪

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《刑法》第139條之一

核心要點: 負有報告職責的人(老板、實際控制人等)不報、謊報,耽誤搶救

處罰: 3年以下;情節(jié)特別嚴重的,3-7年

通俗講: 出了事,第一反應不是救人,而是“能不能私了”“能不能少報幾個”——這叫不報、謊報,是單獨的罪名。

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第九宗:工程重大安全事故罪

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《刑法》第137條

核心要點: 建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位降低工程質(zhì)量標準

后果:降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。

通俗講: 偷工減料、使用不合格材料、不按圖紙施工、監(jiān)理走過場——樓塌了、橋斷了,這些人要坐牢。

010
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第十宗:消防責任事故罪

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《刑法》第139條

核心要點: 消防部門通知整改,你拒絕執(zhí)行,造成嚴重后果

處罰: 直接責任人,3年以下;后果特別嚴重的,3-7年

通俗講: 消防通道被鎖,消防大隊下了整改通知書,你拖了一年沒改,一把火燒死人了,直接按這條追責。

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第十一宗至第十六宗(簡列)

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  • 重大飛行事故罪(《刑法》第131條):航空人員違章,造成飛行事故

  • 鐵路運營安全事故罪(《刑法》第132條):鐵路職工違章,造成運營事故

  • 教育設施重大安全事故罪(《刑法》第138條):明知校舍危險,不采取措施,造成重大傷亡

  • 交通肇事罪(《刑法》第133條):違反交通法規(guī),致人重傷、死亡

  • 提供虛假證明文件罪(《刑法》第229條):安全評價、環(huán)評等中介出具虛假報告,最高10年

  • 污染環(huán)境罪(《刑法》第338條):違規(guī)排放、處置有毒有害物質(zhì)